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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波
提出，一 方面，要  加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。